En Ecuador
En Ecuador, una iniciativa legal reciente del gobierno del Presidente
Lucio Gutiérrez busca crear un comité de contenidos, que se encargaría
de revisar los contenidos que se difundan o publiquen en los medios de
comunicación, conociendo de oficio o a petición de parte o denuncia de
cualquier persona, todos los temas relacionados con la publicidad,
programación, horarios y, en general, con la información vertida en los
medios. Las sanciones se equipararían a las que se imponen por
incumplimiento de la ley a las empresas que dan servicio telefónico, en
un monto entre un mil y 500 mil dólares.
El proyecto, además, entregaría al denominado Consejo Nacional de
Telecomunicaciones (CONATEL) -en el que no tendrían representación los
medios de comunicación- el manejo total del espectro radioeléctrico y
de frecuencias de radio y televisión, extinguiendo la Secretaria
Nacional de Telecomunicaciones (SENATEL) y el Consejo Nacional de Radio
y Televisión (CONARTEL) en que participan la Asociación Ecuatoriana de
Radiodifusión (AER) y la Asociación Ecuatoriana de Canales de
Televisión (AECTV) y manteniendo a la Superintendencia de
Telecomunicaciones (SUPTEL) como entidad de control.
Tanto la AER como la AECTV y la Unión Nacional de Periodistas de
Ecuador (UNP) expresaron su rechazo al proyecto por considerarlo que
atenta contra la libertad de expresión y de opinión, que constituyen
derecho universal y constitucionalmente consagrado en el Ecuador.
En los Estados Unidos
En el Congreso estadounidense se tramita el proyecto H.R. 310,
titulado Broadcast Decency Enforcement Act of 2005, que, básicamente,
incrementa las multas por violación de prohibiciones contra la
transmisión de material obsceno o indecente por radio o televisión.
El proyecto se originó en la Cámara de Representantes, donde fue
aprobado el 16 de febrero por una mayoría de 389 votos contra 38 y seis
abstenciones. Cuenta con el soporte de diputados de los dos partidos,
tanto demócratas como republicanos.
Siguiendo el procedimiento de promulgación de leyes en los Estados
Unidos, el proyecto pasó el mismo día al Senado, para votar su
aprobación que, de ocurrir, pasará a la Casa Blanca para la firma o
veto del Presidente George W. Bush. Si la firma, se convertirá en ley.
Nuestra corresponsal en Nueva York, Maria Helena Barrera-Agarwal,
nos comentó: en vista del apoyo que se le ha brindado en la Cámara de
Representantes es muy posible que el Senado aprobará el proyecto. La
Oficina Ejecutiva del Presidente Bush, en un comunicado de prensa,
anticipó que el proyecto cuenta con el apoyo del Presidente, así que su
firma parece también segura.
En España
El 21 de octubre, la cadena pública RTVE aprobó un borrador para un
código contra la denominada telebasura. El código busca la protección
del público infantil e integra 30 normas entre las que destacan rubros
como: clasificación por edades, dignidad a las personas, violencia,
sexo, horario protegido, drogas, lenguaje y publicidad.
Para RTVE quedan prohibidos los programas que incluyan explícitamente representaciones violentas y de contenido sexual.
El 27 de octubre, los responsables de las cadenas de televisión y el
Ejecutivo alcanzaron un acuerdo marco para poner coto a la telebasura
en el horario reservado para los menores de edad, que abarca desde las
06h00 hasta las 22h00. Dentro de este horario se comprometieron a
extremar las precauciones, especialmente entre las 17h00 y las 20h00
horas, para preservar a los niños de imágenes violentas o que contengan
sexo explícito. El pacto de autorregulación, que entrará en vigor en
marzo de 2005, incluye la elaboración de un código de corregulación que
establezca de manera clara, y comúnmente aceptadas, las pautas mínimas
que deberán regir la programación de las distintas emisoras. El código
nace con el compromiso de que no podrá ser vulnerado por nadie. En caso
contrario, el Gobierno intervendrá con sanciones.
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